Je zou het bijna niet geloven, maar er gebeurt tegelijk heel veel en heel weinig in de wereld van het legale online gokken. Het kabinet grijpt flink in: reclame voor online casino's verdwijnt bijna volledig, bonussen bij het openen van een account worden verboden en er komt één gezamenlijke stortingslimiet voor alle platforms samen. Maar het ding waar de discussie al jaren om draait, de leeftijdsgrens, blijft gewoon op 18 staan. Geen 21, zoals eerder was aangekondigd. Voorlopig.
Staatssecretaris Claudia van Bruggen kondigde de nieuwe plannen op 12 juni aan. Het pakket is groter dan wat er de afgelopen jaren al is bijgeschroefd, en het raakt precies de twee dingen waarmee casino's nieuwe klanten binnenhalen: zichtbaarheid en geld.
Wat er concreet verandert
Het reclameverbod is het meest ingrijpende onderdeel. Licentiehouders mogen straks nergens meer adverteren, behalve op hun eigen website en in zoekresultaten als iemand zelf actief naar een goksite zoekt. Geen billboards meer, geen shirtsponsoring, geen advertenties tussen je favoriete podcast. De gedachte achter die uitzondering is dat spelers die toch al willen gokken, niet per ongeluk bij een illegale site terechtkomen omdat de legale aanbieder onvindbaar is geworden.
Daarnaast verdwijnt de welkomstbonus. Op dit moment lokken veel casino's nieuwe spelers met gratis speelgeld of extra inzetten bij hun eerste storting. Dat mag straks niet meer. En er komt een overkoepelende stortingslimiet die geldt voor al je accounts bij alle aanbieders samen, niet per casino apart zoals nu. Wil je die limiet verhogen, dan moet je eerst een toets doorlopen waarbij gekeken wordt of je dat financieel kunt dragen.
Het kabinet onderzoekt ook of het aantal vergunninghouders beperkt moet worden. Dat zou opvallend zijn, want juist deze maand lopen de eerste vergunningen van vijf jaar oud af en kregen TOTO, Kansino en Fair Play Online net een nieuwe vergunning. Een plafond op het aantal spelers zou de markt flink kunnen opschudden.
Waarom de leeftijdsgrens toch niet omhoog gaat
Het is de omgekeerde wereld vergeleken met vorig jaar. In februari 2025 kondigde de vorige staatssecretaris nog aan dat de minimumleeftijd voor risicovolle spellen naar 21 jaar zou gaan. Van Bruggen steunt dat idee in principe nog steeds, maar wil eerst het illegale aanbod aanpakken voordat ze de grens verhoogt.
De angst is simpel: een achttienjarige die niet meer legaal mag gokken, verdwijnt niet, die zoekt een andere weg. En op een illegale site zijn er geen stortingslimieten, geen controle en geen Cruks-registratie die je tijdelijk buitenspel kan zetten. De Kansspelautoriteit waarschuwde hier eerder al voor, en die redenering heeft blijkbaar de doorslag gegeven. Pas als de aanpak van illegale aanbieders op orde is, komt de hogere leeftijdsgrens weer op tafel.
Dat is ook meteen een beetje gek, want andere leeftijdsmaatregelen bestaan al wel. Zo verdwijnt een wedbonus al als je onder de 24 bent. Jongvolwassenen worden dus op bepaalde punten al strenger behandeld, zonder dat de harde leeftijdsgrens zelf is aangepast.
Niet iedereen is tevreden
De Consumentenbond peilde onder haar leden en kwam uit op 84 procent voorstander van een totaalverbod op gokreclame, dus zonder de uitzonderingen die het kabinet nu voorstelt. SP en ChristenUnie vinden het pakket ook niet ver genoeg gaan. Zij willen geen enkele advertentie meer zien, ook niet op de eigen website van een casino.
Aan de andere kant waarschuwt de sector juist voor het omgekeerde risico. Volgens de NOS draaien illegale goksites inmiddels meer omzet dan de legale aanbieders. Hoe strenger de regels voor vergunninghouders worden, hoe aantrekkelijker een site zonder enige controle wordt voor spelers die alleen naar de hoogste bonus kijken.
Dit speelt niet op zichzelf
De timing is geen toeval. Dezelfde maand waarin deze plannen naar buiten kwamen, won een groep spelers er ook op gewezen dat de Hoge Raad zich moest uitspreken over oude gokverliezen. Het kabinet, de rechter en de toezichthouder bewegen dus op meerdere fronten tegelijk: strenger worden voor nieuwe klanten, duidelijkheid geven over oude zaken, en de vergunningenmarkt op orde houden. Het is geen losse maatregel, maar onderdeel van een jaar waarin de hele sector onder een vergrootglas ligt.
Het wetsvoorstel zelf moet nog door de Tweede Kamer, en de verwachting is dat de consultatieversie pas in de eerste helft van 2027 klaar is. Tot die tijd verandert er voor jou als speler dus nog niets aan de regels zelf, wel aan de sfeer waarin casino's moeten opereren. Ze weten al dat de vrijblijvende reclamecampagne en de vette welkomstbonus hun langste tijd hebben gehad.
Wat je er nu al aan merkt
Concreet zie je voorlopig nog weinig veranderen. Bonussen en advertenties verdwijnen pas zodra de wet er definitief is, en dat duurt dus nog wel even. Wat je als speler wél kunt doen: check bij een nieuw account niet alleen op de welkomstbonus, maar vooral op de vergunning en de voorwaarden van de stortingslimiet. Die regel komt er sowieso aan, dus een casino dat daar nu al transparant over is, zit waarschijnlijk beter voorbereid op wat eraan komt dan een aanbieder die alleen met flitsende bonussen schermt.